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副總統接受英國「天空新聞台」（Sky News）專訪

新聞中心／總統府訊
    蕭美琴副總統日前接受英國「天空新聞台」（Sky News）亞洲特派員Helen-Ann Smith專訪，針對兩岸關係、臺美關係、國防安全、近期訪歐行程等議題進行回應。專訪內容已於今（21）日下午播出。媒體首先詢問就任兩年半以來，兩岸關係及來自中國的威脅有何變化？副總統回應表示，相關威脅與緊張情勢早已存在多時。今年適逢我國紀念首次總統直選30週年，總統府這座建築與設施曾歷經殖民統治、一黨專政，並一路走過蓬勃發展的民主化歷程。當年舉辦首次總統大選時，臺灣也面臨飛彈試射與軍事演習等極大的威脅，迄今仍持續面對這個令人遺憾的現實。然而近年來，隨著中國人民解放軍持續強化軍力，並將軍事威迫姿態延伸至其國境之外，這些威脅與軍事壓力確實有所加劇。不僅臺灣，菲律賓及其他國家也同樣感受到這股日益沉重的壓力。媒體進一步詢問對於目前臺灣情勢的看法。副總統認為，這是一個動態的過程，隨著中國擴增軍事力量，臺灣也正在強化自我防衛能力，我們在國防上的投資，與所感受到日益升高的威脅是相對應的。這不僅關乎國防支出的多寡，更在於將資源精準投注於符合需求的系統與不對稱戰力、推動國防改革與現代化，同時也從全球其他戰區汲取現代作戰與導入科技的經驗。因此，政府致力於確保國人能有和平與穩定的生活，而這也是全球諸多利害關係者及國家所共同追求的終極目標。

                                  

     關於中國採取灰色地帶侵擾的戰術，動用船舶、海巡船艦及戰機，不斷逼近正常行為的界線，從許多指標來看，中國在過去幾年已成功打破既有慣例，且行動更加頻繁，許多行為也未受到制止，是否代表這類漸進且隱蔽的戰術確實正在奏效？副總統表示，將臺灣納入掌控，一直是中國多年來對外公開宣稱的主張。從歷史的角度來看，雙方長期存在一種默契，即基於避免誤判及防止局勢升級為衝突，雙方皆尊重海峽中線。他認為，臺灣海峽兩岸，以及其他對臺海和平穩定擁有重大利益的各方，都應認同一個更加穩定的局勢符合各方利益。副總統說，事實上，中國正採取遠比以往更具挑釁的行為，不僅針對臺灣，對臺灣周邊鄰國亦是如此。除了軍事部署之外，中國對其他灰色地帶也加大施壓力度。中華人民共和國與中國共產黨向來非常擅長運用《孫子兵法》傳統思想中的其他層面，其終極主張正是「不戰而屈人之兵」。因此還涵蓋其他認知層面手段、政治作戰、認知作戰、網路攻擊、干預臺灣國內政治，企圖分化並削弱臺灣的社會，瓦解臺灣的防衛決心。這些都是其歷史慣用戰術的一環，且近年來這些手段更形加劇。

    媒體接著詢問臺灣政府是否需要劃一條表明「此舉已逾越底線，絕無法接受」的界線，讓對方知道無論背後伴隨何種風險，臺灣都將堅決反制的臨界點？副總統強調，動用武力的威脅向來都不可接受，而現在所看見的是，中國人民解放軍採取「切香腸」戰術，灰色地帶脅迫的目的之一，就是為了塑造新的既成事實。關於中國並未實際動用武力，某種程度是否屬於非武力手段的看法。副總統認為，這實質上已構成武力威脅，更是日益擴張的軍事存在，其目的顯然是為了脅迫臺灣社會屈從於其政治訴求。對此，臺灣已採取賴總統所提出的「和平四大支柱行動方案」做為行動指引：第一，持續投資自身國防能力；第二，致力厚植經濟實力、鞏固民眾信心，並透過良善治理增進民眾對臺灣經濟表現的樂觀與信心；第三，建立國際夥伴關係與「整合性嚇阻」策略，讓所有在臺海和平穩定上擁有共同利益的夥伴，能凝聚集體力量做出更妥善的因應；第四，秉持原則且展現一致的兩岸方針與領導力，亦即我們絕不挑釁，但也絕不以犧牲基本自由與民主為代價而退讓。這是我們一貫的做法，但面對日益加劇的脅迫與威脅，當然也必須採取更加靈活、積極的做法，強化並鞏固自身實力。

                                                            

    媒體詢及是否可預期臺灣將進一步強化實力，並提升相應的反制作為？副總統表示，賴總統已多次重申臺灣強化自我防衛的堅定承諾，並反映於近年持續增長的國防預算，亦承諾在2030年前，參照北約標準，國防預算將達到國內生產毛額（GDP）的5%，並持續投注資源於不對稱戰力系統進行自我防衛。副總統說，近期政府與立法院各政黨進行廣泛溝通與交流，說明發展國造無人系統對自我防衛的重要性。臺灣為強化自我防衛所付出的努力，其實與眼前的威脅，以及不斷增長的脅迫程度相對應。尤其，臺灣社會大眾普遍支持強化國防，且充分體認所處的現實環境。在面對自身所處的現實時，我們始終秉持高度透明的態度與公眾進行討論與對話。副總統指出，臺灣人民深具韌性，且絕不希望發生衝突，和平始終是我們的終極目標，亦即以和平方式解決分歧。當然，現實是雙方擁有截然不同的政治體制，且中國共產黨宣稱對臺灣擁有主權，並脅迫我們屈服，這正是臺灣所面臨的現實。但臺灣人民仍將持續鞏固自身的民主、生活方式及向來極為珍視的自由，並將繼續致力打造更強健的經濟，而這對於鞏固民主不可或缺，因為這能確保民主展現成果。民主或許有時嘈雜紛擾甚至略顯混亂，但其賦予人們創新的自由；民主也讓人民對政府的施政方向擁有發言權。因此，民主是我們所珍視的價值，未來將持續努力鞏固強化。

 

    媒體詢問臺灣未來數年間是否將面臨軍事攻擊？副總統回應表示，這是一個假設性的問題。臺灣所做的一切，包括所有的安全整備與夥伴關係，目的都在防止此類攻擊於未然。並強調目標是具備以和平解決分歧的能力。針對媒體詢及本屆政府上任以來，緊張局勢顯然升溫，賴總統與蕭副總統都被中國視為頗具挑釁意圖的人物，對於任內緊張局勢升溫有何看法。副總統重申，唯一真正採取挑釁行為的是北京當局，臺灣始終採取防禦姿態，捍衛自我安全，維護臺灣的自由，並力保我們的國際生存空間。媒體詢問美國川普總統於今（115）年5月與習近平在北京會晤後，返美途中曾向媒體發表關於臺灣的評論，並且不願承諾防衛臺灣，臺灣對此是否會感到不安。副總統回應表示，相信大家都認同，無論在世界何處，最不樂見的就是發生戰爭，臺灣人民同樣期盼維持區域的和平與穩定。而這對美國、川普總統或世界各國而言，都是共同利益，並且是具體而務實的利益，不只是好聽、讓人感覺良好的口號而已。維持和平攸關全球繁榮，維持以規則為基礎的國際秩序亦至關重要。

    媒體詢問相較於美國前總統拜登時期，是否認為美方的承諾有所減弱？副總統認為，臺灣持續致力與美國建立緊密關係，美國在諸多面向均為我國最重要的安全夥伴。不僅是因為雙方秉持相同價值，也基於實質的共同利益，即維持臺灣海峽穩定與和平現狀，這也是雙方攜手合作的基礎。美方多位官員已一再向臺灣人民重申對臺政策並未改變，雙方未來將持續共同努力。副總統強調，整體而言臺美關係相當穩固，除了共同的安全利益外，雙方亦有十分重要的經濟利益。過去一年雖在關稅議題上歷經波折，但所幸雙方都有非常優秀的談判團隊，終就投資及關稅問題達成彼此皆可接受的協議。此外，當前臺美經貿關係持續朝正向發展，美國已成為臺灣對外投資的重要目的地，尤其是科技領域。許多美國友人也認為臺灣具備有利條件，可支持美國推動「再工業化」及維持在人工智慧領域的領先地位。臺美夥伴關係穩固且持續深化，對美國人民亦深具意義。

    媒體詢問美國川普總統對於臺灣的公開表態較為模糊，臺灣人民是否為此感到憂慮？副總統回應表示，臺灣人民的主要關切在於中國介入臺灣內政、拉攏政治人物、分化及削弱臺灣社會，而這當中很大一部分是透過錯假訊息被放大散播。中國共產黨對臺灣社會的政治作戰主要有4項目標：第一，削弱臺灣人民對民主制度的信心，及對民主制度能否有效運作的信任。我們因此看到許多對此方面的干擾破壞。第二，削弱臺灣人民對政府及民進黨之信心。第三，削弱臺灣人民對國軍及其防衛臺灣能力之信心。第四，削弱臺灣人民對臺美關係之信心。這些作為不僅持續進行，也是認知作戰的一環，手法亦日趨複雜。副總統指出，臺灣公民社會極具韌性，積極透過獨立事實查核提升資訊的清晰度與透明度。此為不斷演進的動態過程，臺灣必須持續強化民主防線，以因應這類認知與心理層面的干預。關於美國對臺軍售案是否可以順利落實。副總統表示，現任及前任美國總統均已核准多項重大對臺軍售案，近期臺灣也終於成功爭取立法院支持編列相關預算，目前政府正就已核准之軍售項目進行預算編列及執行程序。臺灣與臺灣海峽的安全，以及對於自身安全與防衛的承諾，攸關臺美共同利益，政府將持續推動未來的合作項目。

 

    媒體接著詢問美國川普總統曾公開坦承將與習近平磋商對臺軍售案，此舉是否令人憂慮？副總統強調，臺灣當前推動的各項國防投資，以及臺美共同關切的安全方面優先事項，都取決於中國的軍事態勢及其對使用武力的態度，數十年來都是如此。關於國防預算曾在立法院審議階段受到阻礙，臺灣目前是否已具備足夠的自我防衛資源。副總統回應表示，目前還沒有，但政府正朝此目標努力。近期政府已成功爭取立法院支持多項對美軍購案及相關預算編列。無人機採購預算的審議過程雖然遭遇一些阻力，但經多方討論，目前已取得相當不錯的進展，副總統也感謝所有支持這項工作的各界人士。副總統提到，臺灣多數民眾不僅支持進一步強化臺灣的防衛能力，也特別支持增加對無人機及無人系統的投資。雖然在具體執行方式上，凝聚各政黨共識過程具有挑戰性，但已取得實質進展，也將持續與社會對話，共同研擬下一步所需的必要作為。針對臺灣目前所擁有的資源遠低於政府預期，是否形同給予中國可乘之機的看法。副總統回應表示，這的確是非常艱難的處境，政府原先提出多年期特別預算方案，但部分在野立委主張改採年度預算編列方式，而非規模較大、期程較長之特別預算。朝野對於如何落實保衛與強化臺灣的目標有不同觀點，而當前情勢也讓此一目標更具挑戰性，但臺灣人民向來不畏艱難。一直以來，雖然經歷種種艱難與困境，但這些磨難反而讓臺灣人民更具韌性，並且總能找到實現目標的方法。

 

    媒體詢問日前甫結束的歐洲訪問具有何種重要性與歷史意義，及臺灣政府希望藉此傳達何種訊息？副總統表示，此行並非他首次訪歐，但深化與臺灣理念相近夥伴的關係至關重要。此行至少具有兩項深具意義的層面：第一，大家都很清楚，當前確實存在極力孤立臺灣、阻撓臺灣與世界交流的作為，而這與臺灣人民的意願與期盼背道而馳。臺灣人民歷經辛勤努力，打造出現代化的國際經濟體，並累積足夠資源，得以協助世界因應各項全球挑戰，包括公共衛生、氣候與天然災害、犯罪及詐騙等議題，這些均需一定程度的國際合作。副總統指出，臺灣在公共衛生領域的表現尤為突出，臺灣人民確實期盼成為世界上一股良善的力量，希望有所貢獻，也希望能與世界保持連結。事實上，與世界的連結對臺灣社會持續繁榮與成長至關重要。我們需要借鏡他國經驗，分享自身專業，也需要不斷成長，與全球發展保持同步。儘管中國共產黨企圖限制、孤立並打壓臺灣，甚至打壓臺灣的友人，但臺灣人民仍期盼政府努力鞏固國際夥伴關係，而這也正是我們努力在做的事。第二，臺灣與各國均維持極為重要的關係。正如剛才所言，美國是臺灣首要的安全夥伴，但在其他領域，臺灣與全球其他理念相近國家也面臨許多共同挑戰，特別是歐洲，我們同樣面臨認知層面的挑戰、政治作戰及灰色地帶威脅。許多歐洲人士也注意到，中國、俄羅斯、北韓與伊朗實際上採取同一套手段。因此，在如何因應安全及灰色地帶威脅方面，臺灣與歐洲有許多交流與對話的空間。副總統接著說，雙方也期盼持續深化經貿關係。臺灣企業正持續擴大在歐洲的布局與科技投資，包括半導體晶片、晶圓、能源，並全面涵蓋電子產品、汽車零件，乃至整個科技供應鏈。對臺灣而言，歐洲同樣重要，且至今仍是臺灣最大的外資來源，只是這點往往未得到充分認識與重視。副總統認為，雙方夥伴關係非常重要，臺灣也將在此基礎上持續深化雙方關係，相信無論是在技術分享，或攜手成為世界上的一股良善力量上，都能為彼此發揮加乘效果。關於歐盟執委會受中國影響而退出第二屆「文托泰內歐洲自由與民主論壇」事的看法。副總統認為，這確非常令人遺憾。中國再次運用各項籌碼，以極具侵略性的政治與經濟脅迫手段孤立臺灣。副總統說，臺灣一路走來，每一步都不容易，國際參與向來困難重重，因此不會將其視為理所當然。臺灣珍惜每一次能夠出席國際場合、與國際友人互動交流的機會；珍惜每一次與國際夥伴合作的機會，攜手為彼此共同面臨的全球挑戰尋找解方。正因為處境如此艱難，更明白自己必須加倍努力，且珍惜過程中的每一步並持續耕耘，確保臺灣的利益與國際參與空間持續拓展。對於媒體詢及臺灣目前處境比以往任何時刻都更加兇險、艱難的看法。副總統回應表示，臺灣在許多方面具備優勢。正如他一直提到的，臺灣的處境向來不容易。從殖民統治到一黨威權統治，很少有人記得，臺灣曾經歷長達37年、全世界歷時最久的戒嚴統治。然而，臺灣人民仍在政治層面上克服這些困境，克服了國際孤立、被聯合國總部拒於門外，以及臺灣公民遭禁止進入聯合國大樓與設施的困境。這完全不公平，既不公正也不合理。但臺灣挺過了這一切，不僅在逆境中生存下來，更蓬勃發展，這都要歸功於臺灣人民的勤奮、堅持、努力與創新。副總統說，即使處境艱難，但臺灣仍建立起非常強韌的經濟實力。臺灣已經是全球科技供應鏈中不可或缺的夥伴，不僅為先進科技發展做出貢獻，也促進人類進步。臺灣所生產的晶片用於新型生醫設備，技術也應用於人工智慧，協助解決世界上許多非常棘手的問題。整體而言，臺灣為世界帶來正面貢獻，而這一切都在極為艱難的環境下達成。因此，臺灣向來身處極為艱困的環境，但過去我們克服了重重難關，未來也會持續克服這些挑戰。

    媒體詢及根據臺灣長期奮鬥的歷程，面對未來幾年中國可能採取的行動，臺灣是否已做好萬全準備？副總統強調，這裡沒有人希望發生衝突，如果問題指涉的是任何潛在衝突，沒有人會宣稱自己已經做好萬全準備，也沒有人應無端承受侵略或被迫承受戰爭帶來的暴力、暴行與悲劇。副總統指出，這也是為何臺灣正付出更多努力來強化自身實力，不僅強化自我防衛能力，也提升全社會韌性，並涵蓋各個面向。在審視自身面臨的安全挑戰時，我們深知這絕非只是軍事上的挑戰，而是全社會的挑戰。因此，臺灣正全面強化關鍵基礎設施、物資儲備、能源韌性、網路安全、金融體系及通訊韌性。副總統進一步指出，這並非僅是臺灣獨自面臨的現實，像是歐洲的海底電纜遭受破壞、通訊中斷，多處機場也遭受無人機侵擾，各類新型態挑戰層出不窮。因此，這些問題並非臺灣獨有，而是全球正在共同面對的新現實。這也是臺灣必須與世界上其他理念相近國家深化交流的原因。在這些領域，大家可以相互分享經驗，找出能讓彼此更具韌性的做法，朝共同目標攜手邁進。副總統說，這項工作永遠沒有完成的一天，而是一個持續不斷的過程。同時，臺灣也不會放棄釋出善意，我們的目標就是以和平解決分歧，讓臺海兩岸維持健康、有序且穩定的關係。事實上，包括他自己在內，臺灣有一些人過去都曾赴中國參訪，希望能更深入瞭解中國社會。但我們可以懷抱善意，卻不能過於天真。因此，一方面必須致力追求臺海兩岸的穩定、和平與繁榮，同時也必須持續鞏固自我防衛能力，積極深化國際夥伴關係。副總統表示，臺灣也必須努力強化民主制度，確保為人民帶來繁榮，而且必須是「均衡的繁榮」，不只侷限於高科技與半導體產業，更要普及臺灣各行各業。如此一來，不僅能為臺灣的成長與發展做出更多貢獻，也能成為世界一股良善的力量。